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　　发展普惠托育  服务，
要  充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成
本 压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降  低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。