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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外
 环境 、照护内容 
等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关

部门的监管体系之外。