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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建 设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
 、购 买服务等多

种方式
，降低普惠机
构运营
成本。