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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ； 另一方 面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。