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　　发展普惠托育 服务， 要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低 普惠 机 构开办成 本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。