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　　其三 ，
托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在  选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。