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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社  会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。