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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补 助、购买服务等多 种方
式，降低普 惠机构运  营成本。