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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足的 
矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。