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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务
质量参差不齐，
一
些非正规 机构游离于相关部门的监管体 
系之外。