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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
面   临高 成本 压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。