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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构  开办成本 
；另一方面，采 
取公 
建民营、 运营补 贴、奖 励补助、 
购买 服 
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。