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　　其三，托育服务领域人
才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。