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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为

6%左右，托位供给存在较大  缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。