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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位 建设补贴标准，进一 步  降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。