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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“
 十四五”期 
末4.5 个的目标尚 存  很 大差距。