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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底， 我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。