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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成
 本压力，需 要建立合理的成本分担
机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，
 提高托位
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降 低普惠机 构运营成 本。