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　　2019年 ，国 务院办公厅印发《关于 
促进 3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展 的

政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中央、国务
院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康
委等17个部门联合发布《关于进一步完
善和落 实积极生育支 持措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……