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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。
数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至202

1年底，
我国每千人口拥有
3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。