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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机
构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离
于相关部门的监管体系之外。