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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买   服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。