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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位

 供给存在 较大缺口 。截至2021年底，
我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差

距。