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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水 平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。