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　　其三，托
育服务领域 人 才短缺 ，有 效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。