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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，需 要建立合  理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。