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　　发展普惠托育服务，要充分调  动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构
运营 成本。