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2019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的
指导意见 》，提  出“建立完善促进婴幼儿照护服

务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中

共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口
 长期均衡发展
的决定》， 
要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年， 国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关于进一步完善和落实
积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确
具  体任务……