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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家
庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构 

游离于相关部门的监管体系之外。