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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截 至2021
年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0  3个，距离“十 四 五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。