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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本  分担机制  。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要
加大政府
 投资力度
 ，提 高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。