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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。