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　　其三，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 
会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐 ，一些
非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。