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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研  究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建  设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠
机构运营成本。