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　　首先，托育服务需

求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率
仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。