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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，
各托育 机构提供的服 务质量
参差不齐， 一 些非正
规机构游离于相关
部门的监管体系之外。