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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。