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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。