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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。 数据显示


，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。