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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构
游离于
相关部门的监管体系之外。