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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管  体系之外。