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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 21 年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。