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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成 本压力，需  要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机构开办成本 
；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。