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　　发展普惠托育服务，要充 
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运
营成本。