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　　其三，托
育服务领域 人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量
，包括机构资
质、师资水平、
内
外环境、照

护内容等，  但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。