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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。