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　　“框架协议”明确，将强
  化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)
“四级 协作架 构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体  化推 进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效
应。