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　　发展普惠托育服务
，要
充分调  动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机  制 。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。