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　　发展普惠托育服务，要 充分调 
动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。