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　　发展 普惠托育服 务 ，要充分调动  社会力量积极性，而社会力 量往  往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。